海口市海秀片区控制性详细规划

秀英区，位于海口市西部，是海口市辖的四个县级区之一，新海口“西移”未来发展重心之地。
海口总体空间发展策略遵循“中强、西拓、东优、南控”发展原则，而作为“西拓”空间发展策略重要组成部分的秀英区，完善该秀英城区的功能、提升秀英城区的整体形象、促进秀英城区的发展举足轻重的作用。而海秀片区作为秀英城区中心组团，如何使周边的秀英港、西海岸、海口药谷等功能区提供配套完善着生活设施、并形成秀英城区的城市发展的核心、营造秀英城区的城市活力与人气的发展战略要求被提到工作议程上。
一、现状分析
区位及规划范围：
位于海口市主城区西南部，秀英行政区内，北起海盛路，南至规划货运大道，西到规划永万东路，东起丘海大道。规划总用地11.5平方公里。
土地利用现状
规划区现状土地开发建设状况呈北密南疏、东密西疏的格局；主要建设集中在南海大道以北、秀英大道以东的区域，以居住、工业和仓储为主。
道路交通设施现状
区内主干道路网骨架基本成型，但道路系统尚待完善。次干道不完善，支路网欠缺，断头路多、路面质量差；现状交通组织基本依托城市主干道。
对外交通由汽车西站承担。
现状有一处集中停车场、一处大型货车停车场和两处公交首末站。
地块权属情况
已拨地块199宗, 总用地面积389.77公顷；已有权属地块408宗，地面积996.51公顷。
二、规划依据、原则与期限
规划依据
规划原则
规划期限
近期：2007年——2010年
远期：2011年——2020年
三、规划策略
策略一：规划充分利用《海口市总体规划》确定的市级海秀公园，通过疏理现有水系、打通南与永庄水库，北与大海的水网连接、修复两岸生态系统、形成完整的通海生态绿化廊道，打造秀英片区的高品质绿色生态居住区；
策略二：通过“整合、疏导”已有的开发建设地块，强化与完善公共设施配套化，引导工业企业集约化与路网结构合理化，形成功能定位明确、布局合理的城市综合性片区。
策略三：通过对部分工业地块实现“退二进三”的产业升级，从而“优化、提升”片区土地资源的合理布局与集约利用，发挥区位优势的土地资源效益。

四、规划定位与目标
规划定位
根据本规划区所处药谷工业园与金盘工业区的工业连接带的区位特征及自身条件发展目标要求，规划定位为：以工业生活配套为主，承载医疗卫生、文体教育、生态居住功能的综合性片区。
规划目标
通过对区域内及周边自然和人文资源的充分利用整合，强化与完善公共配套设施，进一步明确片区的功能定位，激活城市发展的活力，把海秀片区建设成为：
依托现有海南省人民医院建设与片区的生活配套等服务设施，承担起片区东西两侧的药谷工业园与金盘工业区的
——工业生活配套服务中心区；
依托《海口市总体规划》确定的市级海秀公园等自然环境景观条件，打造成高品质的
——海秀新型绿色生态住区；
依托现有与规划的文教设施、工业仓储用地，使片区形成
——文体教育产业、现代高科技产业发展区域之一。
五、规划布局
功能结构
依据功能定位，按照“一带、一心、两轴、六区”的结构进行规划布局。
“一带”是指依托规划的市级海秀公园及其带状水系的滨水自然景观资源，打造集观光游览、休闲娱乐、健身运动为一体的休闲滨水绿化景观带。
“一心”是指在海榆中线两侧，打造集汽车、重型机械、建材贸易等的市级综合性商业贸易中心。
“两轴”是指东西向南海大道的交通发展轴和南北向秀英大道与海榆中线的城市发展轴。
“六区”是包括三个居住片区、一个医疗综合居住区、一个文体教育片区和一个工业仓储片区。
用地布局
居住规划用地：在现状居住用地基础上，结合总体规划及产业发展布局，将主要居住用地布局在南海大道的北侧，在南海大道以南、丘海大道以西结合体育用地以及教育用地配套少量居住用地，用地面积400.32公顷；
公共设施用地：规划包括：行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、教育科研用地，总面积217.25公顷；主要布局在秀英大道两侧。
工业用地：规划考虑现有的工业基础及未来发展要求，整合现有的工业用地，适当保留现有运作良好的工业企业。集中安排在海榆中线西侧的工业仓储区。其中工业用地面积80.25公顷，仓储用地面积23.03公顷；
绿地用地：规划除海秀公园设置成集中绿化外，其余绿化用地以小面积、分散多点的布局为原则，提高绿地的综合利用。绿地面积为96.82公顷；
六、道路交通规划
道路系统
本规划区道路分为对外交通和区内交通两部分：
对外交通规划：
规划东线轻轨与南海大道走线重合，本范围内设置一处轻轨站点，保留汽车西站。
区内交通：
规划保留总体规划的快速路和主干道的城市道路骨架，重点疏通区内的次干道与支路。
道路等级分为快速路、主干道、次干路、支路四个级别。
快速路为东西向的货运大道,道路红线宽为60米；
主干路为南北向的丘海大道、海榆中线、永万东路、东西向的海盛路—海秀西路、南海大道、货运大道。道路红线宽为红线宽60-63米。强化南海大道东西向和丘海大道的南北向交通功能，弱化海榆中线的交通功能，改造成为城市生活性干道。
次干路：形成“两纵四横”的路网结构，路网间距350-500米，红线宽30-40米。
支路按照规范要求，覆盖全区，其道路红线宽度为12-30米。
交通设施
根据交通需要，在丘海大道与货运大道和海秀西路交叉口处各设置一座立交。
新规划公交首末站1处，保留原有1处，取消1处，新规划社会停车场2处，保留原有1处，取消南海大道与海榆中线交叉口处停车场，其他停车场结合项目用地设置。
七、绿地系统规划
充分利用市一级的海秀公园，并结合对现状水系的治理和生态恢复、形成贯穿片区的重要生态绿地廊；同时，与沿路的带状防护绿地和街头点状绿地，形成“点、线、面”相结合的绿地系统。绿地规划面积约为96.82公顷，占建设用地的8.4%。
八、景观系统规划
规划以海秀公园为开放核心，建立滨水生态景观带，各个街头绿地、社区公园合理分布成为各个区域的景观节点，各个景观节点通过视觉通廊、生态廊道有机的联系在一起。
形成为：“一心、一带、多廊、多节点”的景观系统空间结构：
“一心”为海秀公园。
“一带”为水体两岸至少30米生态绿带。
“多廊”为干道两侧绿化廊道。
“节点”为多处街头绿地。
九、市政工程规划
市政设施规划 
给水工程规划：规划总用水量7.59万立方米/日。
由永庄水厂和米铺水厂共同供水。
污水工程规划：规划总污水量约6.45万立方米/日。
采用雨污水分流排水体制。 
雨水工程规划：雨水就近排入天然水体。
东片区雨水汇集到丘海大道雨水管，西片区通过管道排入自然水体。 
电力工程规划：规划最大用电负荷为135.7MW。
设10个10KV开闭所，规划电源为长流220KV变电站、丘海220KV变电站和永庄220KV变电站。
电信工程规划：远期规划电话用户约7.12万户。 
秀英电信局增容为10万门，增加一座2万门容量电信端局，建设4个邮政支局。
燃气工程规划：远期燃气年用量约为2421万m3
建设初期采用枝状管道，远期建设成环网。
环境保护和综合防灾规划：按国家和海口市有关规范要求进行控制。
十、规划控制指标体系：
根据“海口市中心组团容积率控制分区图”及本片区已拨用地实际情况，确定本次规划控制指标体系：
容积率：商业用地原则控制在3.0以内，文教体卫用地控制在1.5以内，居住用地原则控制在3.0以内，工业用地控制在0.8以上。
建筑密度：商业用控地制在35%内，文教体卫用地控制在25%以内，居住用地控制在20%以内，工业用地控制在40%以内。
建筑高度：结合城市用地功能布局和开发强度来确定建筑的限制高度，商业用地建筑高度控制在60米以内，文教体卫用地建筑高度控制在20米以内，居住用地建筑高度控制在90米以内，工业用地建筑高度控制在15米以内。
地块划分：根据城市干道网骨架规划分为A、B、C、D四个区，共283个地块.
十一、城市设计导引：
包括城市设计整体构思、总体景观规划、滨水景观规划、建筑风格、街道系统、标识系统、无障碍设计、特征空间八项内容。
十二、规划实施建议
开发模式：采取“两级循环、滚动开发，政府引导，市场自由运作”的小地块、熟地开发模式。
建设时序：按照统一规划，分期建设的指导思想，根据本片区已开发建设情况和城市建设发展趋势，对暂未建设地块分一期、二期和三期进行开发。
汇报完毕，谢谢！