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南湖，毗邻香港，商贸发达,坐拥全国最大的陆路口岸，集聚深圳火车站、长途汽车客运站和地铁总站，日均客流量高达百万。

辖区16万人口中，11万人为流动人口，300多家娱乐场所汇聚了1万多从业人员。

复杂的人口结构和超强的流动性，为禁毒工作带来了巨大挑战。南湖禁毒之路，该从何开启？

禁毒之剑

——南湖街道禁毒重点整治工作纪实

有毒必肃，贩毒必惩。面对南湖的复杂形势，南湖街道果断亮剑，不断创新工作机制，通过兴办“康复中心”、“五支队伍”建设、“网格化”管理、加强“日常监管”、宣传“全民戒毒”等举措，探索出一条禁毒工作的新思路。南湖涉毒警情呈逐年下降趋势，2017年辖区派出所涉毒刑事立案61宗，同比下降19.57%，涉毒行政受理126宗，同比下降23.6%。

禁毒之剑，在深港交汇处熠熠生辉。

抓好组织领导，兴办康复中心

禁绝毒品，功在当代，利在千秋。街道党工委对禁毒工作高度重视，成立了街道禁毒委员会，以及以街道党工委副书记为组长、辖区派出所、各业务部室及各社区工作站共同组成的社区戒毒（康复）领导小组，形成了街道领导、小组成员、辖区派出所齐抓共管的长效工作机制。

为解决办公场所紧张的难题，区领导大力协调，调剂了300余平方米办公场地建设“社区戒毒（康复）中心”。在预算不足的情况下，街道调剂资金40多万元用于装修、添置办公设施、配备禁毒社工等。截止到2018年4月，街道已累计投入专项资金70余万元。

2017年8月8日，南湖街道禁毒委办公室挂牌成立。区禁毒办也对南湖禁毒工作高度重视，多次来进行业务指导，帮助完善了街道社区戒毒（康复）中心各项规章制度，有序推进了中心标准化建设。截止到2018年4月，街道社区戒毒（康复）中心已接受25人进行社区戒毒康复，且均未出现复吸现象。累计尿检339人次，累计帮教走访面谈200余人次。

组建五支队伍，整合社会力量

让戒毒人员摆脱毒瘾，融入社会，是禁毒工作的最终目的。而这一目的的实现，离不开“五支队伍”的建设，即禁毒专职工作人员、禁毒社工、禁毒志愿者、群防群治队伍和物业服务企业的民生服务队伍。

南湖街道及时配备了10名禁毒专职工作人员，负责日常各项禁毒工作的落实。配备了9名禁毒社工，为社区戒毒（康复）人员及时进行心理辅导，帮助他们解决困难，扩展社会支持网络。发展了100多名禁毒志愿者，以身说法，参与到宣传活动中。组建了群防群治队伍，不断加强社区治理。还创造性地将物业服务人员纳入禁毒工作队伍中，极大的利用了物业工作者人数众多、覆盖面广、与辖区居民接触最为密切等优势，使禁毒信息的采集和宣传得到了进一步保证。

“五支队伍”整合了全社会的力量，为南湖街道的禁毒重点整治工作提供了强大的支撑。

“4+N”小组，做到“一网打尽”

这里，是南湖街道社区网格管理中心，街道作为一个大网格，按照社区划分为9个中网格，再按照住宅、商业、城中村、混合等4类划分成130个小网格，按一格一员配备网格员，由网格员对各类信息进行“一网打尽”式采集核对，其中涉毒类信息是重中之重。

社区网格员在对网格内基本情况的采集和信息核对中，特别加强对吸毒信息人员的信息管理，及时联系禁毒社工，开展辖区禁毒排查工作。

截止2018年4月13日，南湖街道辖区户籍在册吸毒人员113人，在罗湖区十个街道中排名第六。目前，这113名吸毒人员已全部纳入到网格化服务管理之中。

为了促进禁毒工作的有序开展，街道禁毒社工主动为网格员提供指导协助，整合身边资源，与民政、司法、妇联等部门积极开展戒毒康复服务、帮教救助服务、禁毒宣传教育及有关禁毒管理事务，共同做好吸毒人员网格化管理工作。

创新工作机制，加强日常监管

这是一场深入持久的战争，正确的战略决策与部署是致胜的关键。南湖街道“管防结合”，组织辖区派出所加强对重点场所的检查管理力度，大力开展有奖举报，积极发动场所工作人员提供涉毒线索。2017年，根据辖区酒吧保安员以及旅业工作人员提供线索，南湖派出所分别查获吸毒人员12名，抓获涉毒刑事犯罪人员5名。为此，南湖派出所共奖励场所工作人员12名，发放有奖举报奖金8万元。2017年，南湖派出所共破获千克案件数3宗，查处吸毒人员183人。

同时，街道严查校园周边药店的违禁药品，防止“三品”非法流入市场；建立起出租屋排查信息，做好对涉毒重点人员管控；专项整治休闲娱乐场所和网吧；对火车站、汽车站、学校、大型商场和快递行业实施监管，构筑起了一套社会面的禁毒管控网。此外，针对港人涉毒工作，探索民警、网格员、小区物业三方联动机制，全面排查港人涉毒，加强罗湖口岸禁毒宣传，彰显街道严厉打击毒品犯罪的决心。

为了巩固禁毒成效，街道建立了回访机制，开展“一月一访谈”，在“十九大”等重点敏感时期重点进行回访，并对吸毒史长、强制戒毒人员进行重点监管，防止出现吸毒人员肇事肇祸事件。一旦发现异常，及时与派出所联系，进行强制戒毒。强有力地跟踪服务管理，提升了戒毒人员适应社会的能力，从而使他们100%回归家庭与社会。

加大宣传力度，掀起全民禁毒

全民动员，筑起禁毒防毒的思想防线，是禁毒整治工作的重要部分。目前，南湖街道的禁毒宣传已实现常规化。2017年，街道辖区共开展禁毒宣传活动113场，派发宣传折页30000余份，禁毒小礼品2000余份。此外，在特别时期加强禁毒宣传教育力度，如“6.26”国际禁毒日、春运、十九大、国庆等。

南湖街道不断创新宣传形式，将禁毒工作纳入“社区党群嘉年华”活动、“两学一做”学习教育活动中，寓教于乐；同时将辖区9个社区的老年人活动中心与文锦中学作为教育基地，极大地拓展了宣传阵地。此外，还推出了精准的专项宣传，让“六进”活动开展得有声有色。例如针对青少年，采用“走进学校宣传”和“带到康复站实地体验”相结合的宣传方式，帮助青少年树立禁毒意识，切实做好青少年预防教育宣传。

一系列专项宣传活动，提升了禁毒宣传的有效性，营造出全民参与禁毒，共同抵制毒品的良好氛围。

禁毒，是一项长期而艰巨的工作，是全社会共同参与的一次战役。彻底铲除这一毒瘤，是全社会、全人类的共同目标。

贺海涛书记在日前召开的“全区禁毒工作会议”上强调指出：禁毒重点的整治，时间紧，任务重，各单位要认清形势，明确目标，迅速行动起来，以问题为导向，抓紧查漏补缺，统一步调，形成合力，要高标准、高质量抓好禁毒治理和重点整治工作。并对南湖街道的创新做法给予了充分肯定，提出面对毒品，要敢于“亮剑”，严厉打击毒品违法犯罪，彻底消除毒患，还老百姓一个洁净健康的生活环境。

守土有责，责无旁贷。面对复杂的管理和严峻的挑战，南湖人有决心、有信心打好这场人民战争。在上级党委、政府的领导下，充分发动群众、依靠人民，通过不断创新和不懈努力，最终赢得禁毒工作的全面胜利，还南湖一片净土，造福人民，谱写南湖家园美丽、幸福的新篇章。