宁波,简称甬,计划单列市、副省级城市、有制订地方性法规权限的较大的市,首批沿海开放城市之一,同时也是国家历史文化名城。
改革开放以来,宁波经济持续快速发展,成为国内经济最活跃的区域之一。2017年全市实现地区生产总值9850亿元,被誉为“中国品牌之都”、“东亚文化之都”,是国家最佳旅游休闲城市、最具幸福感城市、连续五次蝉联全国文明城市。
党的十八大以来,宁波市档案馆在市委、市政府的正确领导和国家、省档案局的精心指导下,坚持以“三个走向”为根本遵循,树立和落实新发展理念,明确目标、突出主业,不忘初心、砥砺奋进,交出了一份令人满意的答卷。
一
宁波市档案馆位于解放北路69号,为13层独立建筑(zhu,第四声),2004年7月竣工投入使用,现有建筑面积近15000平方米,分设库房、展厅、查阅大厅等不同功能区块,中心控制室、档案接收、整理、信息化等技术用房配置齐全。馆库设施先进,恒温、恒湿、防盗、消防系统为档案安全保管创造了良好条件。
宁波市档案馆现有馆藏档案479个全宗,309705卷、80270件,馆藏纸质报刊、资料45100册。
目前,宁波市档案局、馆实行合一体制,为市委办公厅管理的正局级机构,共有在编人员42名,其中36人达到本科以上学历。2013年,经批准成立局下属全额拨款事业单位——宁波市电子文件备份中心,核定编制8名。
宁波市财政安排档案事业经费逐年递增,从2013年的1212万元逐年增长到2017年的2535万元,其中,用于档案业务建设支出占全馆总支出的50%;档案保护费平均每卷达10元,保障了档案各项业务工作的正常开展。
宁波市委、市政府高度重视档案工作,2014年,市委、市政府“两办”专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》,2016年,市发改委和市档案局联合发布《宁波市档案事业发展“十三五”规划》,着(zhuo,第二声)眼全局,对“十三五”期间宁波档案事业发展作出了全面部署(shu,第三声)。
2008年,宁波市档案馆晋升为国家一级档案馆;先后获评全国档案事业发展综合评估先进单位、全国档案普法工作先进单位;浙江省档案工作综合考核优秀单位;多次蝉联宁波市级机关民主评议公共服务类第一名、宁波市级文明机关。
二
宁波市档案馆致力于构建一个门类齐全、载体多样、覆盖民生、具有地方特色的馆藏体系。加强重大活动档案、专业档案和声像、电子等档案的接收工作,充分发挥机关、团体、国有企事业单位积累档案资源的主渠道作用,五年来,共接收档案85289卷、63446件。
在行政区划调整、“五水共治”、美丽乡村建设、“最多跑一次”事项电子化归档等重大工作中,在轨道交通等重点建设项目和民营企业等档案工作新领域中,通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供服务。
2013年,《宁波市著名人物档案管理办法》施行,2015年《宁波市市级公务礼品管理实施细则》出台,为名人档案征集工作和公务礼品接收、管理工作“保驾护航”。
近几年,宁波市档案馆通过举办摄影大赛等途径,向社会征集到记录宁波发展与变迁、定格历史瞬间的照片12500多张。宁波市档案馆与宁波大学合作开展境外档案资料征集,首期成果3000多页形成于19世纪中下叶的“美国驻宁波领事报告”已收藏入馆。
宁波市档案馆馆藏档案资料全部编制了案卷级和文件级机读目录。馆藏1987年之前形成的档案已全部完成开放鉴定工作。档案利用全免费,还推出了预约查档、送档上门等系列便民服务举措。2017年,编印、公布《宁波市民生档案分布与查阅指南》,为市民利用民生档案提供清晰的“路线图”、“导航仪”,避免群众“跑错门”、“跑多次”。
五年来,市档案馆共接待查阅者近1.4万人次,提供档案资料、政府公开信息近7.2万卷(件)。2013年,市档案馆查阅窗口成功创建“省级工人先锋号”,2014年市档案馆查阅窗口通过省级巾帼文明示范岗复评。
三
宁波市档案馆着(zhuo,第二声)力加快数字档案馆建设,提升档案公共服务能力。
五年间,市档案馆顺利完成了数字档案馆项目建设和优化升级,助推档案馆工作转型发展;按照存量数字化,增量电子化要求,累计完成馆藏档案数字化1500多万页,馆藏档案数字化率达70%以上。借力“最多跑一次”改革,建立完善政务网电子化归档平台和机制。同时,市、县两级档案馆联手打造档案资料网络共享平台,实现了档案资源的区域内整合与共享。
2013年,宁波市档案馆在全省率先推出了“异地查档、跨馆服务”创新举措,并作为经验推广到全省;还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河等地建立了跨馆合作机制,实现了部分民生档案的跨区域查阅共享。
市县两级国家综合档案馆重要档案信息系统均完成信息安全等级保护工作;以异地备份、本地多载体备份等方式开展全市重要档案数据备份。
宁波市档案馆搭建平台,创设载体,以开展“6·9国际档案日”活动为重点,充分利用业内外各级媒体,宁波档案网站、杂志、微信“三驾马车”,齐头并进,宣传档案工作,讲述档案故事,掀开档案的神秘面纱。
宁波市档案馆编纂的《〈申报〉宁波史料集》、《记忆宁波》系列、《宁波灵桥史料选辑》,获得省优秀编研成果一、二等奖。举办的家庭档案展、宁波成为“全国首批对外开放城市”30周年档案史料展、灵桥档案图片展、纪念抗战胜利70周年图片展等展览,“让历史说话,用史实发言”,获得省、市领导的肯定和群众的好评。
结合爱国主义教育基地创建等工作,宁波市档案馆精心组织档案教育社会实践活动、档案文化专题讲座、家庭档案分享会、家庭档案进农村文化礼堂等活动,举办以档案为主题的大学生辩论赛、多媒体作品制作大赛,让档案走进寻常百姓,融入日常生活。
五年来,宁波市档案馆切实担负起了“为党管党、为国守史、为民服务”的工作职责,把牢政治方向、加强资源建设、深化档案服务、确保档案安全,主动为党和政府工作需要、社会民生需求服务,全面记录好、服务好宁波“国际港口名城、东方文明之都”建设。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。新时代对档案工作的考题已经列出,我们的答卷正在书写。走向依法管理、走向开放、走向现代化,是我们立志交出的答卷!
砥砺奋进新时代,面向未来再创业——我们已经在路上!
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