2018年安全生产月

生命至上  安全发展

主办单位：环县安全生产委员会

协办单位：安监局、发改局、工信局、交通局、卫计局、民政局、住建局、食药监局、国土局、教体局、水务局、环保局、水保局、工商局、  质监局、农牧局、 农机局、气象局、林业局、运管局、公路段、环城镇、交警大队、消防大队、供电公司 、路政执法管理所

什么是安全生产月？

安全生产月是经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，于1980年6月在全国开展安全生产月，并确定今后每年6月都开展安全生产月，使之经常化、制度化。

安全生产月的重要意义

主要是为了大力提高全民的安全素养，不断深化安全生产执法和隐患治理行动，进一步强化各项预防措施，落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步提升安全生产总体水平。

2018“安全生产月”主题   

“生命至上、安全发展”

2018“安全生产月”总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，为促进安全生产形势持续稳定好转，全面建成小康社会贡献力量。

2018“安全生产月”活动主要内容

1、开展安全发展主题宣讲活动。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导， 深入宣传 习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，国务院安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等。

2、开展全国安全宣传咨询日活动。

6月16日，国务院安委会办公室在北京设安全宣传咨询日活动主会场，各地区和有关单位同步开展相关活动。活动期间，各级安委会成员单位要在当地广场、公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等现场设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜和虚拟现实体验等，用群众喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报。要广泛发动安全生产志愿服务者、基层安全生产监管网格员面向社会公众深入开展宣传咨询服务。

3、开展新闻宣传和专家宣讲活动。

开展新闻宣传和专家宣讲活动。各地区要层层召开安全生产新闻发布会，大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想，党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，党的十八大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效，安全生产领域改革创新的任务要求，安全生产形势任务和政策措施，进一步提振信心、凝心聚力，全力汇聚推进安全发展的强大力量。

4、开展应急演练活动。

坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入开展实战化应急演练，完善优化预案,加大装备物资投入,注重专业人才培养；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。

5、开展事故和灾害警示教育活动

强化易发生重特大事故行业领域的预警预报信息；集中组织观看警示教育片、警示教育展，采取以案说法、答记者问等方式剖析典型事故和灾害案例，做到举一反三，严防类似事故；采取事故警示教育视频片网络展播等方式开展网上警示教育活动。要加强安全文化公园、基地、场馆等安全文化设施建设，大力开展应急培训和体验式安全教育，不断提高社会公众的应急意识和安全素质。

6、开展网上安全文化精品博览活动。

围绕安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等内容组织专业力量精心创作并择优推荐一批警示教育片、展板挂图、公益广告、微电影、动漫、科普影视作品等安全文化精品，经全国“安全生产月”活动组委会办公室审核筛选后在应急管理部网站和全国“安全生产月”活动官网推广展示，持续传播，普及安全知识，弘扬安全文化，共享优秀成果。

安全生产月要求

（一） 强化“四个意识”

进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节，务求落到实处。

（二） 加强组织指导

进一步提高安全生产宣传教育工作摆位，将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入年度安全生产工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。建立完善党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，同向发力，形成合力。要专题研究，细化方案，明确责任，强化督导，务求实效。

（三） 强化宣传报道

要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题，统筹协调中央和地方各级报刊、电视台、电台、政府网站，发挥新媒体优势，把握好时、度、效，推出更多形式多样、内容丰富的新闻报道，推动形成一个选题多形态制作、多形式展现、多媒体传播的安全生产报道格局，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。

（四） 注重典型引路

安全文化建设、安全生产宣传教育“七进”活动、“安全生产月”和“安全生产万里行”活动、安全生产新闻宣传工作等40个试点城市要发挥排头兵作用，结合地区实际，创造性地开展活动。要挖掘总结一批典型做法和特色活动，适时在全国“安全生产月”活动官网展示推广，交流借鉴，推动全国“安全生产月”活动向纵深发展。

安全生产法三字经

一、总则

新安法，共七章，百十四，要记详。

开局篇，明总纲，人为本，保安康。

抓生产，重预防，主体责，企业当。

政府管，规划长，重考核，强保障。

论安监，综合岗，抓执法，行规章。

多部门，责任强，三必管，不可忘。

一把手，挑肩上，分管人，职责双。

厘清责，须担当，过有罚，功有奖。

二、生产经营单位的安全生产保障

办企业，搞运营，各要素，备充分。

定制度，明责任，抓管理，投资金。

建机构，设专人，五领域，须执行：

开矿山，办冶金，搞建筑，危与运。

他行业，另有文，按人数，依实情：

超百人，与上同，百人下，可兼任。

招员工，先培训，特种岗，须持证。

防护品，不可轻，常佩戴，妥收存。

工伤险，早买定，责任险，倡导行。

建项目，改扩新，三同时，当记清。

施工前，预估评，验收后，方投用。

配设备，依标准，常检测，勤更新。

危险品，当别论，废与用，遵规定。

危险源，远人群，定预案，施监控。

防事故，常查巡，治隐患，有始终。

施工方，慎租赁，查资质，定合同。

有事故，责任重，守岗位，先救人，

及时报，不瞒情，善处置，防次生。

三、从业人员的安全生产权利义务

从业人，有权利，自身安，是前提。

签合同，需仔细，受伤害，全理赔。

从业场，应熟悉，有建议，及时提。

遇问题，能检举，逢违章，可不依。

出险情，作业息，紧急时，速撤离。

权利清，当守纪，遵规程，服管理。

受教育，练技艺，防事故，有能力。

 搞维权，找工会，派遣工，同受益。 

四、安全生产的监督管理

政府统，分级管，促协调，保长远。

各行业，部门监，重审批，把关严。

检查前，亮证件，讲程序，不滥权。

排风险，纠隐患，抓整改，要闭环。

惩违法，建名单，据情节，罚停关。

搞认评，测与检，设备良，机构专。

文广电，呼与宣，倡公益，舆论监。

重安全，民有权，举报奖，不可偏。

   五、生产安全事故的应急救援与调查处理

搞生产，防为安，有应急，须救援。

建组织，精又专，配队伍，勤演练。

规模小，定人员，早有备，方无患。

事故发，救为先，逐级报，不隐瞒。

总指挥，政府担，行预案，部门联。

负责人，临一线，减伤损，控事端。

现场毕，程序连，查真相，纠根源。

 追责任，法挺前，汲教训，一反三。 

六、法律责任

安全人，责权清，不遵法，法不容。

未达标，能批准，知违规，仍放行，

失渎职，权滥用，借公务，徇私情。

上述行，定处分，轻降职，重受刑。

搞安评，出假证，收所得，处罚从：

十万上，宜从重，二五倍，不通融；

以下者，情节轻，十万起，二十终。

对机构，吊销证，有连带，赔偿跟。

欠投入，搞经营，条件差，促改正，

致事故，职撤定，投资人，处罚金：

二万起，莫嫌重，二十万，方封顶。

负责人，撤或刑，五年内，不复任，

后果重，更严明，本行业，禁终身。

除此外，另有惩，依事故，罚年薪：

一般类，罚三成，事较大，四成升，

六至八，特或重，有逃匿，罚全成。

罚个人，单位牵，事故类，同前款：

二十万，是起点，依次推，两千万。

七情形，罚五万，拒不改，十万连：

无机构，缺人员；未考核，掌关键；

少培训，有欺瞒；少记录，失规范；

有隐患，存蒙骗；无预案，未演练；

上特岗，无证件；具其一，均牵连。

危矿冶，项目建，涉安全，有四关：

搞安评，宽松软；施工前，设计欠；

建设中，违方案；未验收，已投产。

开罚单，五十万，一百万，为上限。

六情形，罚五万，按期改，是条件，

超期限，二十万，五万元，成起点：

危险处，未标明；安保物，失标准；

维护养，不精心；劳防品，未标供；

特种物，检测松；淘汰品，仍使用。

四情形，罚十万，不整改，二十万：

危险物，管理乱；危险源，档未建；

爆破类，无专管；排隐患，制不全。

隐患除，企业安，患不除，罚十万，

设高限，五十万，该企业，责停产。

乱出租，限期整，有罚则，同安评。

租赁后，无合同；同区域，互有损；

危险区，宿员工；场所内，通道封。

前四者，有责任，罚五万，促整顿。

诸列款，皆指明：相关人，悉受惩，

一五万，罚不等，情节重，俱入刑。

公权力，有界定：作处罚，在部门，

需关闭，政府审，要拘留，公安承，

有争讼，上法庭，共推进，安全行。